Отходы могут классифицироваться по различным критериям. Один из них – опасность. Весь мусор делят на пять классов опасности. Это очень важно, т.к. людям легче расставлять приоритеты при сортировке и утилизации мусора. Благодаря такой классификации, становится понятно, что необходимо обработать прямо сейчас, а что может подождать и не повлечь за собой негативные последствия.
Как определяют класс опасности отходов
Класс опасности устанавливается по составу отходов. ФККО (федеральный классификационный каталог отходов) и банк данных об отходах (БДО) содержат всю информацию о критериях для каждого класса.
Если класс не определен, владелец субъекта должен определить его в течение трех месяцев с момента, когда был произведен отход. Идентифицируют вид посредством химического анализа.
По признакам отходов, закрепленным в соответствующих документах, их классифицируют после анализа. Это происходит при условии, что все признаки совпадут с установленными критериями:
- Материал соответствует составу первоначального сырья;
- Принадлежит к определенному типу производства;
- Производится по соответствующей технологии;
- Имеет требуемый химический состав;
- Имеет требуемый компонентный состав;
- Соответствует требуемой агрегатной форме;
- Имеет надлежащее физическое состояние.
Результаты направляются в местный филиал Роспотребнадзора, чтобы владелец получил лицензии. Там составляется заявление. Собирают требуемый набор документов, который направляется в Роспотребнадзор.
После регистрации и описи, организация подтверждает документы и отдает их владельцу. Затем все данные подтверждаются Федеральным центром по анализу и оценке техногенного воздействия. После проверки данных, локальный орган Роспотребнадзора регистрирует данные, включает в перечни БДО или ФККО и информирует владельца субъекта.
Методика определения класса опасности ТКО
Получается, любой мусор должен быть классифицирован и утилизирован согласно законодательству. С документами все понятно – есть приказы, законодательные акты, регулирующие этот процесс, но как именно это происходит?
Существуют различные способы, они изложены в положениях СанПина 2.1.7.1386-03. Два основных способа – это метод расчета и эксперимент.
Основой расчетного метода является показатель, отражающий степень влияния веществ на окружающую среду. Получают его, сложив все показатели опасности веществ, содержащихся в составе отхода. Способ базируется на расчетной модели (используется математика и статистика). Суть модели в использовании первичных значений опасности компонентов отхода. Ее получают, благодаря систематизированному набору первоначальных цифр, отражающих степень опасности отдельных компонентов. Подробности об этом методе описаны в Приказе МПР РФ №536.
Эти значения, в свою очередь, получают, составив пропорцию. Пропорция здесь между коэффициентом влияния на ОС и концентрацией компонентов. В результате число, которое получают, представляют в миллиграммах или килограммах. Оно является самым высоким весом или количеством материала, которое безопасно для окружающего мира. Превышать его нельзя.
Например, используют формулу K = C/W, где К – номер, соответствующий классу опасности, С – концентрация вещества, которое содержится в отходе, W – степень опасности этого вещества по отношению к окружающей среде. Также есть формула К = К1 + К2 + К3 + … + Кn. Все составляющие отхода суммируются, и получается общий показатель опасности влияния отхода. Результаты вычислений сверяют со специальными справочниками, где указано соответствие определенного числа классу.
Экспериментальный метод заключается в биотестировании водной вытяжки. Биотестирование – способ биоиндикации, где у живых организмов в условиях, созданных по общим стандартам, проверяют отклонения от нормы. Если находится определенное искомое органическое вещество, его проверяют на устойчивость ко внешним факторам влияния. В зависимости от последнего показателя определяют, насколько компонент опасен. 1-4 и 5 классы опасности подтверждают экспериментальным методом.
Биотестирование – очень действенный способ, т.к. благодаря ему можно определить следующие показатели:
- Степень опасности воды из водоемов;
- Безопасный уровень количества отходов для определенной экосистемы;
- Полный состав некоторых не до конца изученных веществ, из которых состоит отход;
- Компонент – источник опасности для окружающей среды.
Эксперименты, анализы и химические экспертизы проводятся в специальных лабораториях. Эксперименты используют для подтверждения принадлежности отходов к определенному классу опасности, классификации мусора с неизвестным качественным или количественным составом, его уточнения.
Часто эти методы используют в совокупности для полноты данных.
Порядок отнесения отходов к конкретному классу опасности
Порядок классификации отходов описан в законодательстве. Основные его положения таковы:
- Состав, соответствующий тому или иному классу, указан в ФККО и БДО.
- Если критерии классификации не совпадают ни с одним из предыдущих документов, то необходимо включить их в перечни после надлежащих исследований.
- Допускается комбинирование двух методов.
- Непосредственное участие в классификации и идентификации отходов принимает Роспотебнадзор.
- Порядок классификации и лицензирования полностью регулируется законодательными актами Министерства природных ресурсов и экологии.
Какие существуют классы опасности
Выделяют 5 классов опасности отходов. Они указаны ФЗ №89, который регулирует обращение с отходами во всех сферах.
Первый
1 класс опасности отходов представляет самую большую угрозу для экологии. В процессе взаимодействия таких отходов и экосистем, жизнедеятельность последних будет прекращена. Это необратимый и неконтролируемый процесс. Его можно только предотвратить.
К первому классу относятся люминесцентные или ртутные трубки, конденсаторы, отработанные масла искусственного происхождения, ртуть (ртутные термометры, например).
у расчетным и экспериментальным методом.
Второй
Высокоопасные отходы имеют сильное влияние на ОС. Восстановление занимает минимум три десятилетия после того, как источник загрязнения будет полностью удалён из экосистемы.
Ко второму классу относят медно-жильные освинцованные кабеля, отработанные свинцовые аккумуляторы, остатки от рафинирования продуктов из нефти, кислый деготь, щелочи, серную кислоту, свинцовые соли, хлорид меди, свинцовые опилки.
Определяются такие отходы и расчетным, и экспериментальным методом.
Третий
Вещества умеренной степени влияния. Они оказывают незначительное воздействие на ОС. Восстановление, с учетом нейтрализации источника загрязнения, займет около 10 лет.
К третьему классу причисляют такие отходы, как ацетон, топливо, отработанные провода из меди, производственные масла, обтирочные материалы (ветошь, вафельные полотно).
Как 1 и 2 классы, третий так же определяется обоими способами.
Четвертый
Малоопасные вещества слабо влияют на окружающую среду. Период восстановления занимает примерно 3 года, при этом основная работа экосистемы не нарушается.
В четвертый класс опасности входят несортированный мусор, обтирочные материалы, воздушные фильтры, сварочный шлак, золошлаковые отходы.
Принадлежность к четвертому классу опасности отходов можно определить только экспериментальным методом.
Пятый
Безопасный вид отходов, но ситуация с ним неоднозначная. С одной стороны, такие отходы не могут навредить экосистеме, просто находясь в ней. С другой стороны, если они скапливаются в большом количестве, то представляют собой свалки, которые могут сообщаться с природными явлениями и циклами, нарушая их работу.
К пятому классу относят яичную скорлупу, алюминий, керамику, древесные отходы, бумагу, лампы накаливания, чугунный лом, кирпичный лом, пищевые отходы, пластик, полиэтилен, изоленту.
Подтверждение 5 класса опасности
Важно отличать этот класс от других. Это поможет сэкономить ресурсы и эффективнее утилизировать более опасные отходы. Пятый класс опасности подтверждают двумя возможными способами – расчетным и экспериментальным.
При расчете и биотестировании отходов 5 класса, определяют девятнадцать показателей. Все показатели отражают влияние отходов на ресурсы ОС.
Какие классы опасности необходимо паспортизировать
Паспорт отходов – документ, содержащий в себе информацию об их составе, классовой принадлежности и владельце, который несет ответственность за возникновение мусора и все дальнейшие действия с ним. Ответственность снимается после того, как хозяйствующий субъект передает опасные отходы в пункт переработки.
Паспортизация обеспечивает системные сбор и хранение информации об отходах. Проводить эту процедуру обязан любой организатор субъектной деятельности, в ходе которой производятся отходы.
Паспорт требуется только в операциях с отходами 1-4 классов опасности. Процесс паспортизации отходов описан в Постановлении Правительства РФ №712 от 2013 года.
Важно
Правила обращения
Если организация использует опасные отходы, она непременно столкнется и с паспортизацией, и лицензированием, и утилизацией. Важным пунктом является обращение с отходами. Нужно не только соблюсти все правила, но и задокументировать этот процесс.
Инструкция содержится в ГОСТе Р 52108-2003.
Если кратко, то необходимо:
- Вести производственный контроль;
- Вести журнал учета отходов;
- Предоставлять отчетность контролирующим органам;
- Получить разрешение на использование любого вида отходов;
- Определять и подтверждать классы опасности;
- Проводить паспортизацию отходов;
- Составлять проект нормативов и лимитов отходов.
Транспортировка отходов в зависимости от класса
Транспортирование отходов тоже имеет свои правила и особенности. Главное требование – не повредить и не потерять материалы при перевозке.
Этот процесс регулирует ряд документов:
- ст. 16 закона № 89-ФЗ;
- СанПиНа 2.1.7.1322–03. 2.1.7;
- п. 2 ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- п. 3.19 СанПиН 2.1.7.1322- 03;
- ст. 15 закона № 89-ФЗ;
- РФ от 13.02.2018 № 153.
Общие требования таковы:
- Наличие паспорта отходов.
- Наличие у транспортного средства специального опознавательного знака.
- Соблюдение техники безопасности при транспортировке.
- Соблюдение правил гигиенического хранения отходов.
- Наличие необходимой документации для перевозки опасных отходов.
- Обеспечение механизированного процесса транспортировки и герметичности хранящего отходы бака. То есть, человек не должен непосредственно взаимодействовать с опасными отходами, и сами отходы не должны попасть в окружающую среду.
- Оснащение транспорта спутниковой навигацией ГЛОНАСС или GPS.
Существует только проект законодательного акта, регулирующего транспортировку опасных отходов. В большинстве из его статей указаны правила только для 1-4 классов. Все они требуют наличия документации и линцензирования процесса вывоза мусора.
Особенности утилизации
Не сложно догадаться, что утилизировать опасные отходы следует особым способом. Начиная со сбора и хранения и заканчивая переработкой, всё строго регулируется документами и законами, производится в специальных условиях, т.к. опасные свойства такого мусора могут сильно навредить как людям, так и природе.
Сбор опасных отходов производится отдельно от других. Хранятся они в герметичных емкостях. Соблюдаются необходимые меры безопасности и условия хранения.
Что касается переработки, используются два основных вида:
- Плазменная;
- Термическая.
Первая сокращает степень негативного влияния отходов на ОС. Вторая – дезинфицирует и уничтожает мусор.
Также есть менее распространенные методы переработки:
- Инсинерация – сжигание опасных отработок.
- Стерилизация – освобождение материала от всех возможных видов микроорганизмов.
- Захоронение – хранение отходов на специальных полигонах. Этот метод не приветствуется экосообществом.
Заключение
Токсичные отходы могут нанести значительный урон окружающему миру, если их неправильно использовать и утилизировать. Вследствие этого, существует множество законодательных актов, которые регулируют все стороны этого вопроса.
